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   VG Saarlouis, 06.06.2012 - 6 K 177/10   

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https://dejure.org/2012,17451
VG Saarlouis, 06.06.2012 - 6 K 177/10 (https://dejure.org/2012,17451)
VG Saarlouis, Entscheidung vom 06.06.2012 - 6 K 177/10 (https://dejure.org/2012,17451)
VG Saarlouis, Entscheidung vom 06. Juni 2012 - 6 K 177/10 (https://dejure.org/2012,17451)
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Wird zitiert von ... (4)

  • OVG Hamburg, 22.06.2017 - 4 Bf 160/14

    Erlaubnis für die Vermittlung von Lotterien im Internet ohne beschränkende …

    Der Zustimmungsvorbehalt ist jedoch gleichwohl bei entsprechender Auslegung dahingehend, dass allein die glücksspielrechtlich relevanten Änderungen der Zustimmung unterliegen, nicht zu beanstanden (…weiter VG Berlin, Urt. v. 24.2.2015, 23 K 390.14, juris Rn. 67;… VG Karlsruhe, Urt. v. 14.4.2010, 3 K 3851/09, n. v., S. 21 UA; a. A. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 139 ff.).

    Die Klägerin hat keine Vermittlungserlaubnis erhalten, die es ihr erlaubt, ihre Produkte völlig frei und unabhängig von einer vorherigen Erlaubnis zu gestalten (vgl. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 78).

    Die Erlaubnis ist vielmehr produktbezogen, als sie auf eine oder mehrere, näher bestimmte Glücksspielarten ausgerichtet ist (vgl. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 78).

    Daher machen Änderungen eine behördliche Prüfung erforderlich, ob die neuen Produkte oder Produktausgestaltungen noch von der Erlaubnis umfasst sind oder ob es einer Änderung der Erlaubnis bedarf (…VG Berlin, Urt. v. 24.2.2015, 23 K 390.14, juris Rn. 68;… s. auch VG Gelsenkirchen, Urt. v. 17.5.2016, 19 K 3334/14, juris Rn. 183; eingeschränkt VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 78).

    Indem diese jedoch mit der Glücksspielvermittlung kombiniert werden, wird der Bezug zum Glücksspielrecht hergestellt (…VG Karlsruhe, Urt. v. 14.4.2010, 3 K 3851/09, n. v., S. 19 UA; s. auch VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 136).

    Auch die Einhaltung anderer Vorschriften des GlüStV - wie etwa zum Jugendschutz - kann bei kombinierten Produkten anders zu beurteilen sein als bei einer reinen Spielvermittlung von Lotterien (…VG Karlsruhe, Urt. v. 14.4.2010, 3 K 3851/09, n. v., S. 19 UA; s. auch VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 136).

    Die Vorschrift dient dem legitimen Zweck der Kontrolle der gewerblichen Spielvermittlung mit Blick auf ihre Zuverlässigkeit (…vgl. VG Gelsenkirchen, Urt. v. 17.5.2016, 19 K 3334/14, juris Rn. 196) und soll in diesem Zusammenhang sicherstellen, dass Glücksspiele ordnungsgemäß durchgeführt, die Spieler vor betrügerischen Machenschaften geschützt und die mit Glücksspielen verbundene Folge- und Begleitkriminalität abgewehrt werden, § 1 Nr. 4 GlüStV (vgl. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 161;… VG Karlsruhe, Urt. v. 14.4.2010, 3 K 3851/09, n. v., S. 22 f. UA).

    Durch eine jährliche, routinemäßige Prüfung kann überwacht werden, ob die Klägerin auch weiterhin zuverlässig ist und eine ordnungsgemäße Durchführung der Glücksspielvermittlung gewährleistet (vgl. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 161).

    Regelmäßige Berichtspflichten ermöglichen es dem Beklagten, etwaige Unregelmäßigkeiten aufzudecken und eine effektive Glücksspielaufsicht sicherzustellen (VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 161;… VG Karlsruhe, Urt. v. 14.4.2010, 3 K 3851/09, n. v., S. 23 UA).

    Die Vorgabe, dass die Abrechnung durch einen sachverständigen Dritten (Angehöriger der rechts- oder steuerberatenden Berufe) bestätigt werden soll (Nr. 12 Satz 1), findet ihre Rechtfertigung in der damit gewährleisteten Sachkunde und Unabhängigkeit (vgl. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 163;… VG Karlsruhe, Urt. v. 14.4.2010, 3 K 3851/09, n. v., S. 23 UA).

    Auch die Belastung der Klägerin mit den Kosten der Erstellung und Vorlage der genannten Unterlagen und Berichte ist nicht unverhältnismäßig (vgl. VG Saarlouis, Urt. v. 6.6.2012, 6 K 177/10, juris Rn. 164).

  • VG Hamburg, 03.07.2014 - 4 K 2865/12

    Lotto; Internet; Nebenbestimmungen; Regionalitätsprinzip; Sperrdateiabgleich

    Die Pflicht zur Erstellung einer Abrechnung dient der Kontrolle der gewerblichen Spielvermittlung und soll sicherstellen, dass Glücksspiele ordnungsgemäß durchgeführt und die Spieler vor betrügerischen Machenschaften geschützt werden (…vgl. VG Leipzig, Urt. v. 20.9.2012, 5 K 948/10, juris, Rn. 87; vgl. auch VG Saarlouis, Urt., keine Datumsangabe, 6 K 177/10, juris, Rn. 161).

    Durch die jährliche Prüfung kann die Erlaubnisvoraussetzung der Zuverlässigkeit überwacht werden (…VG Leipzig, Urt. v. 20.9.2012, 5 K 948/10, juris, Rn. 87; VG Saarlouis, Urt., keine Datumsangabe, 6 K 177/10, juris, Rn. 161 f. m.w.N.).

    Die damit für die Klägerin verbundene Belastung ist nicht unverhältnismäßig und hinzunehmen (vgl. VG Saarlouis, Urt., keine Datumsangabe, 6 K 177/10, juris, Rn. 161).

  • VG Saarlouis, 27.01.2017 - 6 L 988/16

    Untersagung der Vermittlung von Sportwetten bei Annahmestelle mit …

    st. Rspr. der Kammer, Urteile vom 28.09.2011 - 6 K 1081/10 -, vom 19.01.2012 - 6 K 521/10 -, und vom 06.06.2012 - 6 K 177/10 -.
  • VG Saarlouis, 25.01.2017 - 6 L 987/16

    Untersagung von Sportwettvermittlung aus betriebsstättenbezogenen Gründen

    st. Rspr. der Kammer, Urteile vom 28.09.2011, 6 K 1081/10, 19.1.2012, 6 K 521/10, und vom 6.6.2012, 6 K 177/10.
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Rechtsprechung
   VG Saarlouis, 21.06.2012 - 6 K 177/10   

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https://dejure.org/2012,133087
VG Saarlouis, 21.06.2012 - 6 K 177/10 (https://dejure.org/2012,133087)
VG Saarlouis, Entscheidung vom 21.06.2012 - 6 K 177/10 (https://dejure.org/2012,133087)
VG Saarlouis, Entscheidung vom 21. Juni 2012 - 6 K 177/10 (https://dejure.org/2012,133087)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (28)

  • VG Wiesbaden, 17.02.2011 - 5 K 1328/09

    Gewerbliche Spielvermittlung

    Auszug aus VG Saarlouis, 21.06.2012 - 6 K 177/10
    das Urteil der Kammer vom 19.01.2012 - 6 K 521/12 - sowie VG Wiesbaden, Urteil vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI -, jeweils bei Juris.

    in diesem Sinne VG Wiesbaden, Urteil vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI -, VG Halle, Urteil vom 11.11.2010 - 3 A 158/09 - und VG Chemnitz, Urteil vom 03.03.2011 - 3 K 448/09 -, jeweils bei Juris,.

    So auch VG Wiesbaden, Urteil vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI - VG Mainz, Urteil vom 22.03.2010 - 6 K 1135/08.MZ - (für Fernsehlotterien); VG B-Stadt, Urteil vom 14.03.2007 - 18 K 5215/05 - VG Hannover, Urteil vom 24.11.2008 - 10 A 1017/08 - vom 14.12.2009 - 10 A 538/09 - anderer Ansicht: VG Berlin, Urteil vom 22.09.2008 - 35 A 15.08 - VG Halle, Urteil vom 11.11.2010 - 3 A 158/09 -, jeweils bei Juris.

    VG Wiesbaden, Urteile vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI - und vom 06.01.2011 - 5 K 9/11.WI -, jeweils bei Juris.

    VG Wiesbaden, Urteil vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI -, bei Juris.

    VG Karlsruhe, Urteil vom 14. April 2010 - 3 K 3851/09 - VG Regensburg, Urteil vom 21.10.2010 - RO 5 K 10.31 -, bei Juris; dagegen eine unverhältnismäßige Belastung durch die Pflicht zur Vorlage eines Wirtschaftsprüferberichts annehmend: VG Wiesbaden, Urteil vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI - VG B-Stadt, Urteil vom 04.11.2009 - 18 K 551/09 - jeweils bei Juris.

  • BVerfG, 14.10.2008 - 1 BvR 928/08

    Verfassungskonformität des Verbots der Internetvermittlung von Lotterieprodukten

    Auszug aus VG Saarlouis, 21.06.2012 - 6 K 177/10
    zur Eigenheit des Internetspiels auch: BVerfG, Beschluss vom 14.10.2008 - 1 BvR 928/08 -, bei Juris,.

    BVerfG, Beschluss vom 14.10.2008 - 1 BvR 928/08 -, bei Juris.

    BVerfG vom 14.08.2008 - 1 BvR 928/08 -, bei Juris; Postel in: Dietlein/Hecker/Ruttig a.a.O., § 4 GlüStV Rdnr. 30.

    BVerfG vom 14.11.2008 - 1 BvR 928/08 - sowie VG Regensburg, Urteil vom 21.10.2010 - RO 5 K 10.31 -, jeweils bei Juris.

  • VG Düsseldorf, 04.11.2009 - 18 K 551/09

    Anspruch auf Erteilung einer Erlaubnis zur gewerblichen Spielvermittlung; …

    Auszug aus VG Saarlouis, 21.06.2012 - 6 K 177/10
    So etwa VG B-Stadt, Urteil vom 04.11.2009 - 18 K 551/09 - bei Juris.

    Anderer Ansicht: VG B-Stadt, Urteil vom 04.11.2009 - 18 K 551/09 -, bei Juris.

    VG Karlsruhe, Urteil vom 14. April 2010 - 3 K 3851/09 - VG Regensburg, Urteil vom 21.10.2010 - RO 5 K 10.31 -, bei Juris; dagegen eine unverhältnismäßige Belastung durch die Pflicht zur Vorlage eines Wirtschaftsprüferberichts annehmend: VG Wiesbaden, Urteil vom 17.02.2011 - 5 K 1328/09.WI - VG B-Stadt, Urteil vom 04.11.2009 - 18 K 551/09 - jeweils bei Juris.

    dazu im Einzelnen: VG B-Stadt, Urteil vom 04.11.2009 - 18 K 551/09 -, bei Juris.

  • VG Arnsberg, 27.11.2018 - 1 K 9200/17
    vgl. OVG Hamburg, Urteil vom 22. Juni 2017 - 4 Bf 160/14 -, juris, Rn. 189 m.w.N.; VG Berlin, Urteil vom 24. Februar 2015 - 23 K 390.14 -, juris, Rn. 67; VG Düsseldorf, Urteil vom 4. November 2009 - 18 K 551/09 -, juris, Rn. 81; a. A.: VG des Saarlandes, Urteil vom 6. Juni 2012 - 6 K 177/10 -, juris, Rn. 143; VG Wiesbaden, Urteil vom 1. Februar 2011 - 5 K 1328/09.WI -, juris, Rn. 104.

    vgl. BVerfG, Nichtannahmebeschluss vom 14. Oktober 2008 - 1 BvR 928/08 -, juris Rn. 53 (noch zu § 4 Abs. 1 Satz 1 und § 9 Abs. 4 Satz 1 GlüStV a. F.); OVG Hamburg, Urteil vom 22. Juni 2017 - 4 Bf 160/14 -, juris, Rn. 80 ff. m.w.N.; VG Hannover, Urteil vom 15. März 2017 - 10 A 12223/14 -, juris, Rn. 86 m.w.N.; VG Schwerin, Urteil vom 14. März 2013 - 7 A 1430/08 -, juris, Rn. 59; VG Regensburg, Urteile vom 28. Februar 2013 - RO 5 K 12.1196 -, juris, Rn. 127 ff. und vom 21. Oktober 2010 - RO 5 K 10.31 -, juris, Rn. 70 f.; VG Leipzig, Urteil vom 20. September 2012 - 5 K 757/10 -, juris, Rn. 70 ff.; VG des Saarlandes, Urteile vom 6. Juni 2012 - 6 K 177/10 -, juris, Rn. 117 ff. und vom 19. Januar 2012 - 6 K 521/10 -, juris, Rn. 92; VG Wiesbaden, Urteil vom 1. Februar 2011 - 5 K 1328/09.WI -, juris, Rn. 111 f.; a. A. (bundeslandübergreifende Vermittlung bedürfe bereits keiner Erlaubnis): VG Gelsenkirchen, Urteile vom 17. Mai 2016 - 19 K 3334/14 -, juris, Rn. 180 und - 19 K 4119/13 -, juris, Rn. 182.

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